国务院最近发布了一项到2030年达到碳排放峰值的行动计划。根据该计划，碳峰值将贯穿经济社会发展的全过程和各方面，重点实施“碳峰值十大行动”。

“碳峰十大行动”行动包括绿色低碳能源转化、节能减排协同行动、工业碳峰高峰行动、交通、城乡建设绿色低碳行动、动力碳减排、循环经济、绿色低碳技术创新行动、以及碳汇能力的强化提升，绿色低碳民间行动，有序安排在碳排放达到峰值的区域间行动。

石油化工行业是我国主要的碳排放行业之一。与石化、化工行业相关的“十大碳峰行动”有哪些内容?

推动石化、化工行业碳排放达到峰值

优化产能规模和布局，加快淘汰落后产能，切实解决结构性过剩问题。

严格项目准入，合理安排建设时间顺序，严格控制新炼油和传统煤化工产能，稳定有序发展现代煤化工。

引导企业转变能源使用方式，鼓励以电代煤、以气代煤。

调整原料结构，控制煤炭作为新原料的使用，扩大富氢原料进口来源，促进石化、化工原料的轻量化。

优化产品结构，推动石化、化工与煤矿、冶金、建材、化纤等行业协调发展，加强炼油厂干气、液化气等副产物的高效利用。

鼓励企业节能改造，推进能源梯级利用和物资循环利用。

到2025年，我国原油一级加工能力控制在10亿吨以内，主要产品利用率提高到80%以上。

坚决遏制盲目建设

对“两高”、“两高”行业项目实施存量管理、分类处置和动态监测。

全面调查在建项目，发现能效水平低于行业能耗配额准入值，应按有关规定停机整改，促进能效水平提高，力争全面达到国内、国际先进水平。

对拟建项目进行科学评估，按照“减量、替代”原则，对产能饱和的行业进行减量;对尚未达到产能的行业，按照国家布局和审批备案要求，提高国际先进标准准入门槛。对高耗能新兴产业，支持和引导企业应用绿色低碳技术，提高能源利用效率。

挖掘既有项目，加快淘汰落后产能，挖掘节能减排改造潜力。

加强经常性监督，对不符合“一、二、三”要求的项目，坚决下架。

推动工业绿色低碳发展

优化产业结构，加快淘汰落后产能，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业绿色低碳改造。

推动工业低碳能源消费，促进化石能源清洁高效利用，提高可再生能源比重，加强电力需求侧管理，提升工业电气化水平。

实施绿色制造工程，推广绿色设计，完善绿色制造体系，建设绿色工厂和产业园区。

推进产业数字化、智能化、绿色化、融合发展，加强重点产业和重点领域技术改造。

在煤炭消费替代升级方面，《规划》要求加快煤炭减少步伐，严格控制“十四五”期间煤炭消费增长，并在“十五”期间逐步减少煤炭消费。减少和限制重点煤炭行业煤炭使用量。大力推进煤炭清洁利用。

合理规范油气消费

保持石油消费在合理区间，逐步调整汽油消费规模，大力推进先进液体生物燃料和可持续航空燃料替代传统燃料，提高终端燃油产品能效。

加快大规模页岩气、煤层气、致密油(气)等非常规油气资源开发。

引导天然气有序消费，优化利用结构，以保障民生为重点，大力推进天然气与多种能源融合发展，因地制宜建设天然气调峰电站，并合理引导天然气作为工业和化工原料的使用。

支持使用液化天然气作为燃料的车辆和船舶。

实施重点节能减排工程

以高耗能、高排放项目集中的产业园区为重点，推进能源体系优化和能源递进利用，建设一批国际先进水平的节能低碳产业园区。

实施重点行业节能减排工程，推进电力、钢铁、有色金属、建材、石化、化工等行业节能减排，提高能源资源利用效率。

实施节能减排重大技术示范工程，支持绿色低碳重点突破技术的产业化示范和应用。

推进产业园区循环发展

优化园区空间布局，实施园区循环改造，提高资源生产率和循环利用率。

推进园区企业循环生产和产业循环结合，组织企业实施清洁生产转型，推进废弃物综合利用、能源梯级利用、水资源循环利用，推进工业余压余热、废气、废液、废渣资源利用，积极推进集中供气、集中供热。

建设基础设施和公共服务共享平台，加强园区物流管理。

到2030年，所有省级以上重点工业园区都将转变为循环工业园区。

创新绿色低碳科技

实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大前沿科技项目，突破低碳、零碳、碳负技术装备研发。

深化化石燃料基础研究，重点推进绿色智能发展、清洁低碳利用、可再生能源规模化利用、新电力系统、节能减排、氢能、储能、动力电池、二氧化碳捕集利用和封存。

我们将专注于从低成本的可再生能源中生产氢的技术创新，以及二氧化碳的捕获、利用和储存。加快碳纤维、气凝胶等基础材料研发，弥补关键零部件、关键元器件、关键软件薄弱环节。

推广先进、成熟、绿色、低碳技术，开展示范应用。

建设二氧化碳捕集利用封存全过程、集成化、规模化示范工程。

加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通、建筑等领域大规模应用。

该方案强调科学合理地确定有序的峰值目标。碳排放基本稳定的地区要巩固减排成果，在碳排放达到峰值的基础上进一步减少碳排放。轻工业结构和能源结构较好的地区要坚持绿色低碳发展，坚决走出依靠高耗能项目拉动经济增长的老路，力争率先实现碳排放峰值。重工业结构、煤炭能源结构和资源依赖型地区要把节能减排放在突出位置，大力优化调整产业结构和能源结构，逐步实现碳排放增长与经济增长脱钩，力争与全国同时达到碳排放峰值。

该计划还强调，国家应坚持国家战略，不急于求成，制定地方碳峰行动计划，提出切实可行的碳峰时间表、路线图、施工图，避免“一刀切”的限电或“减碳”运动。

该计划着眼于“十四五”和“十五”两个碳峰值的关键时期，提出了提高非化石能源消费比例、提高能源效率和减少二氧化碳排放等主要目标。到2025年,非化石能源消费的比例应达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗应该从2020年的水平降低13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放应该从2020年的水平下降18%,为碳排放峰值奠定了坚实的基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现碳排放到2030年达到峰值的目标。

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