双碳时代石油石化企业需积极创新应对逐渐增大的压力

中国承诺到2030年达到二氧化碳排放峰值，并力争在2060年实现碳中和。在推进碳峰的过程中，石油石化企业受到的政策压力相对较小;但在碳中和目标下，石油石化企业的压力将大大增加。此外，中国石油石化企业将承受的压力不仅来自政府，还来自社会和市场。与此同时，国内外经济形势也给石油石化企业带来了更大的利润压力。我国石油石化企业必须抓紧时间推进业务创新，包括积极从只生产产品向同时提供服务转变。

从短期来看，石油和石化行业受到的减排政策压力较小

2020年9月，中国国家主席习近平在联合国一般性辩论上发表重要讲话，提出“中国将加大国家自主贡献，采取更加有效的政策和措施，力争在2030年达到二氧化碳排放峰值，在2060年实现碳中和”。此后,Xi重申中国在一些国际场合碳减排的承诺,表明中国的碳减排战略,建立了固定和不可调和。

碳减排是一项涉及社会方方面面的复杂工程。然而，由于人类活动中约80%的二氧化碳排放来自于能源生产和消费，能源部门的碳减排效果决定了碳中性的实现，能源行业是碳减排的主战场。

2021年4月22日，习近平出席气候变化领导人峰会并发表题为《共同构建人类与自然生命共同体》的重要讲话，宣布“中国将严格控制煤电项目，严格控制“十五”期间煤炭消费增长，逐步降低“十五”期间煤炭消费。

碳交易市场的建立和运行是中国计划采取的一项重要的碳减排政策。到2021年6月，全国碳交易市场将开始运作。全国碳市场将首先在发电领域启动，首批2000多家电厂将被交易。发电占中国能源活动二氧化碳排放总量的40%左右，而该行业的大部分二氧化碳排放来自燃煤发电。如果中国煤炭和电力行业的碳排放量明显下降，可以为国家碳峰值目标的实现奠定坚实的基础。

石油是一种化石能源，石油石化企业将不可避免地承受政府减排政策的压力。然而，由于石油的碳排放强度比煤炭低20%以上，石油石化企业在“双碳”时代的减碳压力普遍低于煤炭企业。

未来的市场趋势将使石油石化企业面临压力

在“3060”目标下，石油石化企业受到的政策压力将小于煤炭及相关企业。然而，石油石化企业除了承受政策压力外，还承受着市场压力，而且这种压力更为直接。

近年来，我国成品油需求增长速度明显放缓，对我国炼油、石油批发销售企业的发展前景产生了一定的影响。改革开放后，中国的石油消费迅速增长。根据国家统计局的数据，从1980年到2015年，中国汽油、柴油和煤油的表观消费量从30277万吨增加到316435万吨，在短短35年的时间里增长了约10倍，平均每年增长6.9%。但从那时到2020年(即“十三五”期间)，蒸汽、木材、煤油表观消费量总量并没有增加，反而减少了2655万吨，年均增长-1.7%。

“十三五”期间成品油表观消费量下降，受到隐性资源影响和新冠肺炎疫情等因素的影响。因此，目前还不清楚中国的成品油消费是否已经达到顶峰。然而，近年来，我国成品油消费增长逐渐放缓，而且这一趋势在未来很可能会持续下去。

石油消费疲软有几个原因。直接原因包括三年来汽车销量的下降以及替代交通燃料和能源的快速发展。究其原因，是经济社会形势发生重大变化，能源转型升级取得重大进展。中国经济已进入高质量发展阶段，经济增速放缓将拖累成品油消费增长。

2021年5月，国家统计局公布了第七次全国人口普查结果。到2020年，中国65岁及以上人口占总人口的比例已升至13.5%，接近老龄化社会14%的门槛。老年人出行会比年轻人少，中国人口老龄化的问题越来越严重，这也不利于成品油消费的前景。

近年来，我国交通领域“脱油转电”的加速发展也对成品油消费产生了很大的影响。虽然电动汽车对中国成品油消费的影响不是最大的，但是电动汽车的发展是全社会关于替代燃料和动力最热门的话题。反映了国内外交通运输业的重要发展趋势，对石油消费前景有着深远的影响，值得密切关注。

在以特斯拉为首的新型汽车制造力量的冲击下，全球主要汽车公司纷纷转向扩大电动汽车的生产，积极收购动力电池生产厂，搭建电动汽车制造平台，从近几年的观望和犹豫中保持市场份额。这将对世界汽车工业以及运输燃料产生破坏性的影响。中国是世界上最大的电动汽车产销国，电动汽车的数量近600万辆，约占世界总量的一半。电动汽车的发展对中国的汽油和柴油消费产生了重大影响。

虽然我国对石化产品的需求强于对石油产品的需求，但受到塑料限制等因素的制约。石化产品正迅速成为全球石油消费的最大推动力。塑料消费约占世界化学产品消费的一半。发展塑料业务是石油企业未来生存和发展的重要希望。但为了控制白色污染，越来越多的国家都实施了塑料限塑，石化发展之路也并非没有挑战。

2020年1月，国家发展改革委和生态环境部联合发布了“史上最严格的塑料制品禁令”，对一次性塑料制品进行了不同时期、不同城市、不同领域的限制。2021年1月，该禁令在全国生效。政府对塑料消费的限制不会阻止石化行业的持续增长，但会限制它。

石油石化企业融资难度加大，通过创新增强实力

随着政府出台更多减少碳排放的政策，资本市场必然会做出反应。

中国的“双碳”战略主要针对化石能源，尤其是煤炭。减少煤炭将成为近期实施“双碳”战略的首要工作。煤炭项目将面临更大的风险，即早早被淘汰，成为搁浅资产，违约率将大幅上升。出于风险控制的考虑，金融机构要么回避煤炭项目，要么对煤炭项目提出更高的利率要求。这可以被视为金融市场为高碳项目定价的一种方式。其结果是煤炭项目融资成本更高，经济性更差。

和煤一样，石油也是一种化石能源。在金融机构看来，石油和石化项目也有可能成为搁浅资产。石油石化项目投资面临一定的政策风险，虽然这种风险远低于煤炭项目投资。在推进“双碳”战略的过程中，金融机构的绿色低碳意识会越来越强，导致石油石化项目融资成本整体上升。

在石油石化项目中，后者相对更受金融市场青睐。中国石化市场未来有广阔的发展空间，石化企业仍有很强的盈利潜力。如上所述，由于多种因素的共同影响，我国成品油需求已接近饱和。炼油、成品油批发零售企业对未来利润的想象空间相对有限，不确定性较大，对投资者的吸引力较小。

中国经济正处于从高速增长向高质量增长过渡的时期，也正处于从制造业向服务业过渡的时期。全国各地的行业都在努力适应这种转变。例如，为了适应新的商业模式，中国的一些汽车公司除了努力制造更有竞争力的汽车外，也在积极探索新的业务，包括为消费者提供更多的旅游服务，从而将自己转变为综合性的“汽车制造和旅游”服务公司。

与传统汽车制造业一样，石油石化行业属于制造业。在新时代，一方面石油石化企业需要继续做好自身行业的工作，帮助国家的产业发展;另一方面，我们也要积极发展新业务。我们不仅要把产品做得越来越好，更要努力为消费者提供更新更好的服务，包括前端加强技术研发，后端加强商品相关服务。

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