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重大科研任务“开放清单、率先清单”机制全面实施,科研项目管理改革迈出新步伐。记者了解到,2021年国家“十四五”重点研发计划将支持784个项目/方向,国家投入资金总计197亿元。截至目前,共出台52项“十三五”规划征求意见专项指导意见。其中,公布了25个重点项目清单,国家拟安排资金近26.5亿元。
科技部发布了《“十四五”规划数学、应用研究等国家重点研发计划重点项目2021年申报工作指导意见》。记者注意到,在国家“十四五”重点研发计划首批重点项目中,科技部制定了“公布名单、率先公布名单”的模板,作为指南的单独附件发布。清单模板详细列出了申请说明、关键问题和评估要求。
“为了有效提高研发投入绩效,提升重大创新成果的‘实用’绩效,‘十四五’规划围绕国家战略迫切需要的重点任务,明确应用方向和最终用户,设立‘开放清单’项目。”主任谢鑫资产管理部门的科学技术部,在一次采访中说,没有阈值对于项目应用程序,没有登记时间要求的单位显示列表,和没有年龄、教育或职业列表的标题要求组长。“我们鼓励有信心和能力组织关键核心技术的优势团队积极应用。”
记者了解到,该项目突出了终端用户的作用,在管理系统中以“检查清单”管理为核心,对实施无效的任务及时停止;在责任制方面,以“军令状”制度为核心,确保任务按时完成;在政策体系上,着力激发创新主体活力,提高项目实施绩效。
“未来,‘公布清单’将成为一种重要的组织手段,并将在2021年重点专项任务部署中大力推进和实施。”业内人士告诉记者,特别是围绕关键核心材料、重大科学仪器、病原学和防疫、清洁能源、农业生物种质资源、医疗器械和土壤在生物医学材料、防护使用等方面,简讯是重点突破方向,力争两年内阶段性产生一批重大科技成果。
国家重点研发计划由国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技支撑计划、国际技术合作与交流专项、产业技术研发基金与科研项目等公益性产业融合,是涉及国计民生的重大社会公益研究,也是战略性、基础性、前瞻性的重大科学问题,涉及产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大共性关键技术和产品,为国民经济和社会发展重点领域提供持续支撑和引领。
截至目前,“十三五”期间,中国已批准69项重大研发项目,大部分已部署实施。已批准建设项目3500多个,中央财政投入近760亿元,数万家单位参与建设。“十四五”规划第一年,2021年将支持784个项目(方向),国家共安排资金197亿元。根据国家科技管理信息系统公共服务平台网站上的信息,“十四五”规划征求意见指南已启动52条,数学和应用研究指南已发布50条。
“‘十四五’期间,国家重点研发计划将进一步强化保障国家安全、支持经济发展和改善民生的战略导向。”业内专家表示,随着指南的发布,预申报也将启动。
谢欣透露,未来“十四五”重点研发计划将启动实施“颠覆性技术创新”重点项目,率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等技术领域可能产生重大突破性突破的优先布局。此外,“首席科学家负责制”将在“新一代人工智能”科技创新2030重大项目中试点。(记者钟元)
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